Qué es el mercado regulado de la luz y a quién le conviene
El mercado regulado de la luz es la parte del mercado eléctrico donde el precio no lo fija tu compañía sino el Estado, a través de una tarifa llamada PVPC. Solo lo ofrecen ocho comercializadoras de referencia y solo pueden contratarlo personas físicas y microempresas con una potencia contratada inferior o igual a 10 kW.
No es una opción adecuada para todo el mundo, pero puede ofrecer ventajas considerables en casos muy concretos. A continuación te explicamo qué es, cómo funciona y cuándo convine pasarse al mercado regulado de la luz.
Resumen rápido: ¿mercado regulado o mercado libre?
| Tu situación | Qué suele encajar mejor | Por qué |
| Tienes o puedes pedir el bono social | Mercado regulado | El descuento se aplica sobre la tarifa PVPC |
| Tienes flexibilidad para mover tu consumos a lo largo del día | Mercado regulado | Aprovechas los tramos más baratos del día |
| Necesitas saber lo que vas a pagar cada mes | Mercado libre (tarifa fija) | El precio del PVPC cambia constantemente |
| Tu potencia es superior a 10 kW | Mercado libre | El PVPC no está disponible para ti. |
Qué es el mercado regulado de la luz
La tarifa PVPC (Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor)
El PVPC es el nombre de la única tarifa eléctrica cuyo precio está regulado por el gobierno. Cada una de sus palabras te dice algo:
- Voluntario: porque nadie te obliga a estar en ella.
- Pequeño consumidor: porque solo pueden acceder los suministros por debajo de 10 kW de potencia contratada.
- Precio: no una tarifa comercial con márgenes escondidos.
Quién fija el precio del PVPC
El precio del PVPC sale de una fórmula pública en la que intervienen varios actores del sector energético: el mercado mayorista donde se casan la oferta y la demanda de electricidad (OMIE), los mercados a plazos (OMIP), los peajes y cargos que aprueban el Gobierno y la CNMC, y Red Eléctrica que publica cada día los precios resultantes.
Si quieres ahorrarte el dolor de cabeza que supone entender cómo funciona, puedes consultar directamente los precios finales en la página web de Red Eléctrica. Ninguna tarifa del mercado libre tiene esa transparencia.
Quién puede contratar el mercado regulado
El límite de 10 kW
El Real Decreto 446/2023 acotó el acceso al PVPC desde el 1 de enero de 2024. Solo pueden acogerse personas físicas y microempresas, siempre que no estén conectadas a tensión superior a 1 kV y su potencia contratada sea igual o inferior a 10 kW en todos los periodos horarios.
Por qué conviven dos mercados de la luz
El mercado eléctrico se liberalizó para que pudieras elegir compañía en lugar de tener una impuesta, Pero el regulado se mantuvo por dos motivos:
- como referencia pública de lo que cuesta realmente la electricidad
- como única vía de acceso al bono social électrico
Comercializadoras de referencia: las únicas que ofrecen el PVPC
España cuenta con más de 500 comercializadora de electricidad, pero solo podrás contratar la tarifa regulada con 8 de ellas. A estás 8 se les llaman comercializadoras de referencia y son las siguientes:
- Energía XXI
- Curenergía
- Comercializadora regulada Gas & Power
- Régsiti
- Baser
- COR Energético
- Teramelcor (Melilla)
- Energía de Ceuta XXI (Ceuta)
Por qué el precio es el mismo en todas
Porque el precio no lo pone la comercializadora. Estas ocho compañías aplican la misma fórmula regulada. No se puede competir en precio en el mercado regulado. Elegir una u otra no cambia lo que pagas por la energía. Lo que sí cambia es la atención al cliente, la app o la facilidad para gestionar trámites.
Ojo, no confundas la comercializadora regulada con la del mercado libre del mismo grupo. Por ejemplo, Curenergía e Iberdrola pertenecen al mismo grupo pero son entidades distintas con tarifas distintas. Lo mismo ocurre con todas las compañías de la tabla siguiente:
| Comercializadora de referencia | Grupo de pertenencia |
| Energía XXI | Endesa |
| Curenergía | Iberdrola |
| Comercializadora regulada Gas & Power | Naturgy |
| Régsiti | Repsol |
| Baser | EDP |
| COR Energético | TotalEnergies |
| Teramelcor (Melilla) | Teramelcor |
| Energía de Ceuta XXI (Ceuta) | Endesa |
Cómo se calcula el precio de la luz en el mercado regulado
Mercado diario y futuros
Hasta 2023, el PVPC dependía exclusivamente del mercado diario, es decir, de la subasta que se celebraba de un día para otro en el mercado mayorista, lo que lo hacía muy volátil. En un contexto de crisis como el de 2022, esto se traducía en variaciones bruscas de los precios.
Con el Real Decreto 446/2023, se empezaron a introducir los mercados a futuros para evitar el disparo de las facturas y suavizar la curva de precios. Para los consumidores del PVPC, esto se traduce en precios que suben menos cuando el mercado se descontrola, pero que también baja menos cuando el mercado se desploma.
96 precios al día
El mercado europeo eléctrico pasó a operar en intervalos de 15 minutos. Eso significa que ya no hay 24 precios al día, sino 96: cuatro por cada hora.
Para el consumidor, ese cambio pasa desapercibido ya que en la factura solo aparecen tres periodos horarios con un precio medio ponderado para cada uno. La diferencia se hace desde tu contador, que registra tu consumo cada 15 minutos a un precio determinado.
Cómo saber si estás en el mercado regulado
Coge tu última factura y comprueba que parece la palabra PVPC o “Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor”. Además, tu comercializadora debe ser una de las ocho de referencia citada en la tabla anterior.
Puedes tener una potencia conectada inferior a 10 kW, diferentes precios por kWh y un contrato sin permanencia sin que ello implique necesariamente que estés acogido al PVPC. Por eso es fundamental buscar esa mención específica, así como el nombre de tu compañía.
Al revés, si tu tarifa tiene un nombre comercial tipo “Plan Estable”, “Tarifa Ahorro”, etc, estás en el mercado libre. Y si no terminas de ubicarlo, en la guía sobre la factura de la luz explicamos dónde mirar cada uno.
Ventajas y desventajas del mercado regulado
Ventajas del mercado regulado:
- Precio sin margen comercial oculto
- Sin permanencia ni penalizaciones
- La única vía de acceso al bono social
- Igual en las ocho comercializadoras
Desventajas de la tarifa regulada de luz:
- No sabes por adelantado lo que vas a pagar (el precio cambia cada hora)
- Tienes que adaptar tus hábitos para aprovecharla
- La factura puede variar bastante a lo largo del año
- Si consumes en punto sin darte cuenta, te puede salir caro
El mercado regulado es transparente y barato de media, pero pide algo a cambio: convivir con la incertidumbre.
Mercado regulado o mercado libre: cuál es mejor
¿A quién le conviene el mercado regulado de la luz?
Hogares con bono social o en situación de vulnerabilidad
Sí, sin discusión. El bono social sólo se aplica sobre el PVPC. Si cumples los requisitos y estás en el mercado libre, estás renunciando a un descuento al que tienes derecho. Es el único caso en el que la recomendación no tiene matices.
Consumo flexibles: teletrabajo, electrodomésticos programable
Probablemente sí. Si puedes poner la lavadora, el lavavajillas o el coche eléctrico a cargar durante las horas más baratas (principalmente horas valles y fines de semana), el PVPC te devuelve ese esfuerzo directamente en la factura.
Hogares con horario rígido y consumo en punta
Probablemente no. Si sales de casa a las siete y vuelves a las ocho, tu consumo se concentra justo en las horas caras. Aquí una tarifa fija bien elegida del mercado libre suele salir mejor. y sobre todo, más previsible.
Pequeños negocios y locales de menos de 10 kW
Depende del horario del negocio. Si tienes horarios que incluyen trabajar entre las 6 y las 12 de la tarde, estarás consumiendo durante las horas más caras. Si tu negocio supera los 10 kW, la decisión ya no existe, solo puedes acoger al mercado libre como te explicamos en la guía de tarifas de luz para pymes y negocios.
Cómo cambiar del mercado libre al regulado paso a paso
Paso 1: comprueba tu potencia contratada
Si supera los 10 kW en algún periodo, no puedes acceder al PVPC.
Paso 2: elige tu comercializadora de referencia
Cualquiera de las ocho. El precio será el mismo, lo que cambia es la atención al cliente.
Paso 3: reúne tus datos
- DNI o NIE
- CUPS
- dirección del suministro
- IBAN
Lo más fácil es tener tu última factura a mano. Todo está ahí.
Paso 4: revisa tu contrato actual y solicita el cambio
Si tienes permanencia, comprueba la penalización antes de moverte.
Paso 5: revisa la primera factura
Comprueba que aparece “PVPC” y que la potencia es la que pediste.
El trámite es gratis y no hay corte de suministro durante el cambio. Y si quieres pasar del mercado regulado al mercado libre, es lo mismo. Lo bueno es que el PVPC no tiene permanencia así que no tendrás que preocuparte por penalizaciones.
Preguntas frecuentes sobre el mercado regulado de la luz
¿El mercado regulado es más barato que el libre?
De media suele serlo, porque no incluye margen comercial. Pero depende de tu perfil: si consumes sobre todo en horas punta, una tarifa fija del mercado libre puede salirte mejor.
¿Qué comercializadoras están en el mercado regulado?
Ocho: Energía XXI, Curenergía, Comercializadora Regulada Gas & Power, Régsiti, Baser, COR Energético, Teramelcor y Energía Ceuta XXI. Todas aplican el mismo precio regulado.
¿Puedo contratar el PVPC si tengo más de 10 kW?
No. El límite es de 10 kW en todos los periodos horarios, además de no estar conectado a tensión superior a 1 kV.
¿Cuánto tarda el cambio al mercado regulado y tiene coste?
El cambio es gratuito. El plazo depende del ciclo de facturación y de la distribuidora, y suele resolverse en unos días hábiles.
¿Se corta la luz al cambiar de mercado?
No. El suministro no se interrumpe en ningún momento y no hay que tocar el contador ni la instalación.
¿Puedo volver al mercado libre después?
Sí, cuando quieras y sin coste. El cambio es reversible en ambos sentidos.
¿Aparecen 96 precios en la factura del PVPC?
No. La factura agrupa el consumo en punta, llano y valle, con un precio medio ponderado por periodo. El detalle por intervalo está en la web de Red Eléctrica y en el área de cliente de tu comercializadora.



